Hablar de la pol\u00edtica energ\u00e9tica del pasado reciente es hablar necesariamente de corrupci\u00f3n. Y para explicarlo, nada mejor que un ejemplo. Propongo el de Juan Jos\u00e9 Su\u00e1rez Coppel, un personaje secundario en nuestra comedia neoliberal, pero que retrata como nadie los distintos \u00e1mbitos de la corrupci\u00f3n en materia energ\u00e9tica de los \u00faltimos gobiernos.<\/p>\n\n\n\n
Su\u00e1rez Coppel fue director de Finanzas de PEMEX en el sexenio de Vicente Fox y Director General de la empresa con Felipe Calder\u00f3n. Aqu\u00ed est\u00e1 el primer espejismo de su biograf\u00eda: aunque lo parezca, este funcionario no era un panista convencido. Ante todo, la lealtad de Su\u00e1rez Coppel estuvo siempre con Francisco Gil D\u00edaz, secretario de Hacienda de Fox, pero salinista de toda la vida. El ascenso de Su\u00e1rez Coppel muestra hasta qu\u00e9 punto, en los gobiernos neoliberales, no importaba realmente el partido al que te adscribieras mientras se avanzara el mismo proyecto privatizador.<\/p>\n\n\n\n
El paso de Su\u00e1rez Coppel por PEMEX no fue especialmente lustroso. La Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n lo investig\u00f3 por un posible fraude de casi 400 mil millones de pesos, se le acus\u00f3 de da\u00f1o patrimonial, estuvo involucrado en la firma de contratos con Odebrecht y fue el art\u00edfice de dar carpetazo a las investigaciones del Pemexgate<\/em>, el desvi\u00f3 de millones a la campa\u00f1a presidencial del PRI en 2000. Uno pensar\u00eda que, despu\u00e9s de semejante carrera en PEMEX, el personaje ser\u00eda el menos indicado para dar consejos sobre c\u00f3mo administrar la empresa. No fue as\u00ed. En 2012, poco antes de su retiro de la vida p\u00fablica, Su\u00e1rez Coppel tuvo una idea visionaria que present\u00f3 en un congreso sobre energ\u00eda. La manera de salvar a PEMEX era convertirla en organismo aut\u00f3nomo. \u00bfQui\u00e9n lo hubiera pensado?<\/p>\n\n\n\n Su\u00e1rez Coppel dej\u00f3 PEMEX en diciembre de 2012, cuando llega al gobierno el PRI de Enrique Pe\u00f1a Nieto. En marzo de 2013 entr\u00f3 a trabajar a Jacobs Nederland<\/em>, una empresa a la que \u00e9l, como Director General de PEMEX, hab\u00eda asignado un contrato. La legislaci\u00f3n de entonces sobre las \u201cpuertas giratorias\u201d era especialmente laxa: bastaba con esperar un a\u00f1o entre salir del gobierno y trabajar para una empresa a la que uno hab\u00eda regulado (o contratado). Su\u00e1rez Coppel no esper\u00f3 ni siquiera 4 meses. Eso no es todo. El contrato que le dio como funcionario a su futuro empleador hab\u00eda sido tambi\u00e9n muy particular: un contrato de prestaci\u00f3n de servicios para la refiner\u00eda de Tula, esa que nunca se construy\u00f3.<\/p>\n\n\n\n La biograf\u00eda profesional de personajes como Su\u00e1rez Coppel encarna esa madeja de pr\u00e1cticas que hoy llamamos corrupci\u00f3n en el manejo de la pol\u00edtica energ\u00e9tica. En este ensayo me propongo contribuir a desenredarla.<\/p>\n\n\n\n Corrupci\u00f3n, neoliberalismo y energ\u00eda<\/strong><\/p>\n\n\n\n Durante no poco tiempo, como explica Edwin Ackermann[1]<\/sup><\/a>, el discurso oficial en nuestro pa\u00eds fue que las reformas neoliberales \u2014es decir, aquellas que privatizaban, desregulaban, creaban organismos aut\u00f3nomos\u2014 eran una herramienta anticorrupci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n En las \u00faltimas d\u00e9cadas del siglo XX, el s\u00edmbolo de la corrupci\u00f3n en materia energ\u00e9tica no fueron tecn\u00f3cratas como Emilio Lozoya o empresas como Oceanograf\u00eda, sino instituciones p\u00fablicas como PEMEX y CFE que, junto a los l\u00edderes de sus sindicatos, eran sin\u00f3nimo de privilegio, nepotismo y despilfarro. El discurso neoliberal se apropi\u00f3 as\u00ed de la bandera de la lucha contra la corrupci\u00f3n, incorpor\u00e1ndola como parte de su agenda anti-estatal. De acuerdo con esa l\u00f3gica, la disciplina del mercado resultaba poco menos que un remedio m\u00e1gico contra toda pr\u00e1ctica corporativista, corrupta y clientelar. Pi\u00e9nsese, sin ir m\u00e1s lejos, en la potencia simb\u00f3lica de acciones como el \u201cQuinazo\u201d en tiempos de Salinas de Gortari o el cierre de Luz y Fuerza del Centro, con Calder\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n El discurso del actual gobierno de M\u00e9xico ha sido un intento de darle la vuelta a esta tendencia. Es de sobra conocido que el elemento central de la narrativa pol\u00edtica del presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador (AMLO), es el combate a la corrupci\u00f3n. Lo que no se dice tanto es que esta agenda tambi\u00e9n est\u00e1 en el coraz\u00f3n de su programa econ\u00f3mico y su pol\u00edtica energ\u00e9tica. La diferencia \u2014y aqu\u00ed est\u00e1 la novedad hist\u00f3rica de la 4T\u2014 es que en este discurso hay una conexi\u00f3n \u00edntima entre corrupci\u00f3n y neoliberalismo, como explica bien Ackerman[2]<\/sup><\/a>.<\/p>\n\n\n\n Para la 4T, la corrupci\u00f3n es la columna vertebral de una econom\u00eda pol\u00edtica, la del neoliberalismo. As\u00ed, la corrupci\u00f3n ya no se entender\u00eda como un asunto de cr\u00edmenes aislados ni como una serie de esc\u00e1ndalos de pol\u00edticos y l\u00edderes charros (la teor\u00eda de las \u201cmanzanas podridas\u201d). Desde esta nueva perspectiva, corrupci\u00f3n es como se define la forma en que se estructur\u00f3 la relaci\u00f3n Estado-econom\u00eda durante las \u00faltimas tres d\u00e9cadas. Un r\u00e9gimen de acumulaci\u00f3n privada que redistribuye (hacia arriba) los recursos p\u00fablicos a trav\u00e9s de la maquinaria estatal. <\/p>\n\n\n\n Ser\u00eda a trav\u00e9s de este r\u00e9gimen que una red de funcionarios y contratistas privados habr\u00edan drenado dinero p\u00fablico utilizando una serie de mecanismos tanto legales como ilegales: subcontrataci\u00f3n, empresas fantasma, facturas falsas, concesiones y privatizaciones.<\/p>\n\n\n\n Ackerman subraya[3]<\/sup><\/a> que el neoliberalismo en M\u00e9xico no ha sido tanto un proyecto te\u00f3rico que tiene que ver con la separaci\u00f3n entre Estado y mercado, sino la instrumentaci\u00f3n del Estado para el lucro privado. Y aqu\u00ed la Reforma Energ\u00e9tica de 2013 brinda un caso ejemplar: una reforma aprobada gracias a sobornos (tanto a legisladores de oposici\u00f3n por parte del gobierno como a funcionarios del gobierno por parte de empresas privadas) cuya finalidad principal era ampliar la posibilidad de participaci\u00f3n privada en la pol\u00edtica energ\u00e9tica del pa\u00eds. <\/p>\n\n\n\n Ante esta forma de corrupci\u00f3n, la respuesta no puede ser ya un redise\u00f1o institucional sino la modificaci\u00f3n de la relaci\u00f3n entre Estado y econom\u00eda. Eso, desde mi lectura, es lo que buscan iniciativas como la reforma el\u00e9ctrica que hoy se debate. <\/p>\n\n\n\n La energ\u00eda como mercanc\u00eda<\/strong><\/p>\n\n\n\n Parte fundamental del fen\u00f3meno de la corrupci\u00f3n en el sector energ\u00e9tico es la creencia de que la energ\u00eda es una mercanc\u00eda, no un derecho. Lo dijo de forma transparente uno de los cabilderos privadas con m\u00e1s actividad en redes sociales: la electricidad es \u201ccomo un gansito\u201d. Lo preocupante de esta concepci\u00f3n es que si bien parte de una l\u00f3gica espec\u00edfica (la financiera) que puede lucir bien en el papel, en la pr\u00e1ctica ha generado una serie de serios problemas para el pa\u00eds, no s\u00f3lo de orden socioecon\u00f3mico y medioambiental, sino tambi\u00e9n de seguridad. Llegamos por fin al tema de la soberan\u00eda. <\/p>\n\n\n\n Llevamos a\u00f1os escuchando c\u00f3mo, desde el discurso neoliberal e incluso tambi\u00e9n desde cierto progresismo, la defensa de la soberan\u00eda es catalogada como asunto del pasado. Un vestigio at\u00e1vico y chovinista, m\u00e1s propio de la derecha que de las causas populares, como si no fuera un elemento central de las conquistas de la izquierda. <\/p>\n\n\n\n Con sorna, nuestros liberales suelen decir que la soberan\u00eda no da de comer. La invasi\u00f3n de Rusia a Ucrania ha hecho envejecer s\u00fabitamente esta frase. Una de las consecuencias de este conflicto armado ha sido la conversi\u00f3n de algunos de los defensores m\u00e1s f\u00e9rreos de la globalizaci\u00f3n en independentistas en materia de energ\u00eda. V\u00e9ase el caso de Emmanuel Macron[4]<\/sup><\/a>. Sin embargo, nuestros expertos no encajan a\u00fan este golpe de realidad. M\u00e1s all\u00e1 de la coyuntura, a ellos habr\u00eda que responder que sin soberan\u00eda no se puede hablar de libertad ni seguridad. Y, desde luego, tampoco puede plantearse la generaci\u00f3n de condiciones \u2014m\u00ednimas, estables\u2014 de bienestar. Sin soberan\u00eda, estas siempre ser\u00e1n precarias, en tanto que dependen de otros (sea una potencia extranjera o un oligarca). Esta es, por cierto, una de las grandes lecciones de Maquiavelo: la necesidad de fundarse en lo propio[5]<\/sup><\/a>.<\/p>\n\n\n\n Para reivindicar la soberan\u00eda, en M\u00e9xico deber\u00eda bastar con recordar nuestra propia tradici\u00f3n revolucionaria y la defensa soberanista \u2014frente a intereses extranjeros, pero tambi\u00e9n frente al poder del dinero\u2014 que siempre la acompa\u00f1\u00f3. Pero pensemos en un ejemplo actual: el abasto de gas. El gas natural es un combustible necesario para generar energ\u00eda el\u00e9ctrica. M\u00e9xico tiene amplias reservas de este recurso; sin embargo, es desde hace tiempo un importador neto. \u00bfQu\u00e9 ocurre? Como parte de la pol\u00edtica de integraci\u00f3n energ\u00e9tica en Norteam\u00e9rica, se concluy\u00f3 que ten\u00eda m\u00e1s sentido importar nuestro gas de Texas que producirlo en M\u00e9xico. Resultaba \u201cm\u00e1s barato\u201d. Al menos en t\u00e9rminos financieros.<\/p>\n\n\n\n \u00bfCu\u00e1les han sido las consecuencias de esta decisi\u00f3n? Las vimos a principios del a\u00f1o pasado. Un accidente meteorol\u00f3gico en Texas desestabiliz\u00f3 por completo el suministro de combustible a este lado de la frontera, con apagones que afectaron a millones. La ra\u00edz de este problema es nuestra doble dependencia energ\u00e9tica: por un lado, del gas natural como fuente de electricidad; y por el otro, de Estados Unidos como proveedor de este gas. Pese a ser un productor, M\u00e9xico no es independiente en materia de energ\u00eda: nuestra balanza comercial en la materia es deficitaria por casi 20 mil millones de d\u00f3lares.<\/p>\n\n\n\n Una \u00faltima estampa: durante a\u00f1os, el gas natural que PEMEX extrajo del subsuelo junto con el petr\u00f3leo se ha quemado. Y se ha quemado deliberadamente, pues hacerlo resultaba la opci\u00f3n \u201cm\u00e1s barata\u201d. \u00bfUn razonamiento financieramente s\u00f3lido? S\u00ed. \u00bfCatastr\u00f3fico en t\u00e9rminos socioecon\u00f3micos y de seguridad? Tambi\u00e9n.<\/p>\n\n\n\n El problema de las puertas giratorias<\/strong><\/p>\n\n\n\n El poder econ\u00f3mico ha ejercido su influencia en las decisiones p\u00fablicas a trav\u00e9s de varios mecanismos. Uno de ellos es el de las puertas giratorias. Por \u201cpuerta giratoria\u201d se entiende el paso de exfuncionarios a compa\u00f1\u00edas privadas de sectores que previamente regularon o supervisaron (o viceversa). A pesar de que en M\u00e9xico un buen n\u00famero de altos funcionarios han circulado sin problema entre el gobierno y el mundo empresarial, el tema no ha recibido especial atenci\u00f3n medi\u00e1tica o legislativa. Con todo, es uno de los mecanismos m\u00e1s claros en los que se ha manifestado la corrupci\u00f3n en el sector energ\u00e9tico. <\/p>\n\n\n\n Las puertas giratorias para salir \u2014cuando un alto funcionario deja el gobierno para pasar a una empresa como directivo, cabildero o consultor en un sector que vienen de regular\u2014 son las m\u00e1s comunes. Como expone Ana Castellani[6]<\/sup><\/a>, el problema aqu\u00ed tiene dos partes: en primer lugar, que estos movimientos a menudo conllevan un traspaso de contactos, informaci\u00f3n privilegiada y conocimientos espec\u00edficos obtenidos en el gobierno que se ponen a disposici\u00f3n de una empresa. Es decir, que son vendidos al mejor postor. <\/p>\n\n\n\n La segunda parte del problema son los \u201csobornos diferidos\u201d. La expectativa de que, si un funcionario da un trato ben\u00e9fico a una empresa en el ejercicio de sus funciones puede obtener una recompensa en el futuro, como un puesto en el sector privado. La perspectiva de un empleo bien remunerado ser\u00eda el quid pro quo<\/em> de la promesa de dar contratos, de regular de forma favorable o de no regular en absoluto. <\/p>\n\n\n\n El problema detr\u00e1s de ambos tipos de puertas giratorias es la colusi\u00f3n entre poder pol\u00edtico y econ\u00f3mico y, con ella, la captura institucional: es decir, la p\u00e9rdida de la autonom\u00eda del Estado a la hora de definir sus pol\u00edticas. El riesgo es que las dependencias del gobierno pasan a servir a los intereses particulares de una minor\u00eda en detrimento de la sociedad. No resulta extra\u00f1o, entonces, que las puertas giratorias sean m\u00e1s comunes en las \u00e1reas m\u00e1s sensibles a la regulaci\u00f3n estatal y d\u00f3nde haya m\u00e1s dinero en juego: las comunicaciones, las finanzas y, sobre todo, la energ\u00eda. <\/p>\n\n\n\n Las puertas giratorias han sido marca de la casa en la pol\u00edtica energ\u00e9tica neoliberal: las del propio Su\u00e1rez Coppel, Director General de PEMEX que trabaj\u00f3 en Jacobs Nederland, a quien le dio contratos como funcionario; las de Georgina Kessel, secretaria de Energ\u00eda con Calder\u00f3n y presidenta de la CRE que ahora trabaja para Iberdrola. O Carlos Ruiz Sacrist\u00e1n, tambi\u00e9n ex Director General de PEMEX y hoy presidente de Sempra-IENOVA, una de las empresas due\u00f1as de 7 gasoductos de los que hablar\u00e9 m\u00e1s adelante. Se trata de casos llamativos por su nivel e implicaciones pol\u00edticas. A\u00fan est\u00e1 por escribirse la historia de las puertas giratorias un escal\u00f3n m\u00e1s abajo, en puestos menos medi\u00e1ticos, pero donde se realiza el grueso del trabajo en este tipo de instituciones.<\/p>\n\n\n\n Tenemos que hablar de los organismos aut\u00f3nomos<\/strong><\/p>\n\n\n\n En M\u00e9xico, la proliferaci\u00f3n de organismos aut\u00f3nomos durante las \u00faltimas tres d\u00e9cadas es un fen\u00f3meno \u00edntimamente ligado a la pol\u00edtica energ\u00e9tica. Tambi\u00e9n a la corrupci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n No hay que olvidar que los organismos constitucionales aut\u00f3nomos, m\u00e1s all\u00e1 de la discusi\u00f3n que podamos tener respecto al papel que les asignamos en una democracia, fueron producto de un contexto pol\u00edtico concreto: el del oligopolio de partidos de la transici\u00f3n. La primera generaci\u00f3n de estas instituciones nace en los 90; la segunda, con el Pacto por M\u00e9xico, el acuerdo que dio verdadera autonom\u00eda a instituciones como la Comisi\u00f3n Reguladora de Energ\u00eda (CRE) o la Comisi\u00f3n Nacional de Hidrocarburos (CNH). <\/p>\n\n\n\n Fue el oligopolio de partidos de la transici\u00f3n, unido en torno al proyecto econ\u00f3mico neoliberal y aceitado con moches y sobornos, el que dio origen a estos organismos, dirigidos por expertos supuestamente independientes. \u00bfQu\u00e9 fue lo que pas\u00f3? Que, m\u00e1s all\u00e1 de la teor\u00eda, estas instituciones nunca pudieron librarse de conflictos de inter\u00e9s, lealtades partidistas o la influencia de las empresas a las que por mandato deber\u00edan regular.<\/p>\n\n\n\n Tomemos por caso el del \u00faltimo comisionado presidente de la CRE, Guillermo Garc\u00eda Alcocer, hoy inhabilitado por la Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica tras ser acusado de participar en el otorgamiento de permisos para comercializar combustibles a la empresa de un miembro de su familia. En la secci\u00f3n anterior mencion\u00e9 a Georgina Kessel, tambi\u00e9n ex presidenta de la instituci\u00f3n como uno de los usuarios m\u00e1s notables de la puerta giratoria. <\/p>\n\n\n\n M\u00e1s all\u00e1 de todo esto, la creaci\u00f3n de organismos aut\u00f3nomos en temas tan sensibles como la energ\u00eda alerta sobre otro tipo de corrupci\u00f3n, no tan medi\u00e1tica, pero igual de destructiva. Me refiero a la corrupci\u00f3n de la propia democracia como forma de gobierno. Algo sobre lo que ha llamado la atenci\u00f3n la acad\u00e9mica Camila Vergara[7]<\/sup><\/a>.<\/p>\n\n\n\n Un contexto en el que cada vez m\u00e1s \u00e1mbitos de la acci\u00f3n del gobierno, cada vez m\u00e1s decisiones de pol\u00edtica p\u00fablica \u2014hoy hablamos de energ\u00eda, pero pi\u00e9nsese en cualquier otro\u2014 se blindan de la opini\u00f3n popular, son alejadas de la din\u00e1mica electoral y puestas en manos de expertos, dif\u00edcilmente puede ser llamado democracia. \u00bfQu\u00e9 tipo de soberan\u00eda existir\u00e1 en un pa\u00eds donde no importa quien gobierne, las decisiones sobre pol\u00edtica energ\u00e9tica est\u00e1n tomadas de antemano por tecn\u00f3cratas que no le rinden cuentas a nadie? Lo que queda, si acaso, es una \u201cdemocracia vaciada\u201d[8]<\/sup><\/a> de contenido, donde la preferencia de las mayor\u00edas s\u00f3lo incide en cuestiones secundarias, pues las pol\u00edticas fundamentales est\u00e1n deliberadamente fuera de su alcance. <\/p>\n\n\n\n Mecanismos de despojo<\/strong><\/p>\n\n\n\n Como r\u00e9gimen de acumulaci\u00f3n privada a expensas de lo p\u00fablico, la corrupci\u00f3n ha dependido de una serie de mecanismos que podemos catalogar como formas de \u201cdespojo\u201d. Uno de los m\u00e1s notorios fue el del establecimiento de contratos con particulares que resultaban perjudiciales para el Estado. Son los llamados \u201ccontratos leoninos\u201d, t\u00e9rmino popularizado por AMLO y que proviene de una f\u00e1bula de la Antig\u00fcedad. Quiz\u00e1 el caso m\u00e1s escandaloso \u2014hablando de energ\u00eda el\u00e9ctrica\u2014 es el de 7 gasoductos contratados a finales del sexenio de Enrique Pe\u00f1a Nieto para transportar gas desde Texas y que contribuy\u00f3 \u2014entre otras cosas \u2014 a la renuncia de Carlos Urz\u00faa a la Secretar\u00eda de Hacienda en 2019.<\/p>\n\n\n\n El argumento para construir estos gasoductos era que la Comisi\u00f3n Federal de Electricidad requer\u00eda de gas natural para alimentar 14 centrales de ciclo combinado y producir energ\u00eda el\u00e9ctrica. El problema es que dichas centrales nunca se construyeron, por lo que la empresa estatal deb\u00eda pagar por gasoductos que no pod\u00edan ser usados. Por estos gasoductos inactivos, la CFE hab\u00eda pagado ya en 2019 m\u00e1s de 13 mil millones de pesos.<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s de este \u201cpecado de origen\u201d, en los contratos firmados por la CFE con las empresas due\u00f1as de estos gasoductos (entre ellas Sempra-IENOVA, cuyo director en M\u00e9xico fue en su momento titular de PEMEX en el sexenio de Ernesto Zedillo) hab\u00eda una serie de cl\u00e1usulas especialmente ruinosas para el Estado. La primera era la Cl\u00e1usula 2, que se\u00f1alaba que el contrato en cuesti\u00f3n ten\u00eda como objeto la prestaci\u00f3n del servicio de transporte. No obstante, en el mismo contrato se establec\u00eda que el proyecto contratado ser\u00eda adem\u00e1s uno de inversi\u00f3n en infraestructura, pues los gasoductos que transportar\u00edan el gas natural a\u00fan no se constru\u00edan. Lo que se presentaba como un contrato de transporte, en realidad era un contrato de inversi\u00f3n encubierto. Cuyos costos, adem\u00e1s, deb\u00edan ser pagados en su totalidad por la CFE. El resultado era que el contrato obligaba a la CFE a pagar la construcci\u00f3n del gasoducto sin tener poder sobre su resultado (la infraestructura construida), que quedaba en manos de los privados por d\u00e9cadas.<\/p>\n\n\n\n Otro ejemplo de estas cl\u00e1usulas era la 22, denominada \u201cCaso fortuito o fuerza mayor\u201d. Lo que establec\u00eda esta disposici\u00f3n era que, en caso de que alg\u00fan evento detuviera o retrasara la construcci\u00f3n de los gasoductos, la CFE deb\u00eda ampliar los plazos para la entrega de la obra. Sin embargo, no ocurr\u00eda lo mismo con el pago, que la CFE segu\u00eda obligada a realizar desde el d\u00eda en que originalmente estaba planeada la entrega del gasoducto. Dicha cl\u00e1usula sirvi\u00f3 para que entre funcionarios de la Comisi\u00f3n y las empresas prestadoras de servicio se generaran hechos de corrupci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n ***<\/strong><\/p>\n\n\n\n En el neoliberalismo realmente existente en M\u00e9xico, la corrupci\u00f3n ha sido sin\u00f3nimo de transferencia de bienes y recursos p\u00fablicos a manos privadas, tanto de pol\u00edticos como de una amplia red de contratistas y empresarios. Los mecanismos que han engrasado este esquema no han sido s\u00f3lo moches o sobornos, sino estructuras institucionales que cumpl\u00edan perfectamente la ley. Esa corrupci\u00f3n no s\u00f3lo es condenable en t\u00e9rminos morales, sino que tiene consecuencias en t\u00e9rminos econ\u00f3micos, de seguridad y soberan\u00eda. <\/p>\n\n\n\n Quiz\u00e1 no exista un \u00e1mbito en que esto sea m\u00e1s claro que el sector de la energ\u00eda. En un contexto de crisis global, encarecimiento de combustibles y una transici\u00f3n energ\u00e9tica en la que lo que est\u00e1 a discusi\u00f3n no es si ocurrir\u00e1 o no, sino qui\u00e9n va a dirigirla, la superaci\u00f3n de este modelo corrupto es impostergable. No es sencillo. Los Su\u00e1rez Coppel del mundo, sean sedicentes expertos, cabilderos o parlamentarios (nacionales o extranjeros) opondr\u00e1n siempre resistencia. Precisamente por eso es por lo que hay que celebrar iniciativas como la planteada por el gobierno en materia de energ\u00eda el\u00e9ctrica. \u00bfAnacronismo? Al contrario: signo de los tiempos.<\/p>\n\n\n\n El autor es polit\u00f3logo por la Universidad Complutense de Madrid y maestro en pol\u00edticas p\u00fablicas por la Universidad de Chicago. Ha sido servidor p\u00fablico y consultor especializado en comunicaci\u00f3n, an\u00e1lisis pol\u00edtico y democracia.<\/p>\n\n\n\n [1]<\/sup><\/a> \u201cEl combate a la corrupci\u00f3n como econom\u00eda pol\u00edtica\u201d, en Heredia, Blanca y Hern\u00e1n G\u00f3mez (2021), 4T. Claves para entender el rompecabezas<\/em>, Grijalbo, M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n [2]<\/sup><\/a> Op. cit. <\/p>\n\n\n\n [3]<\/sup><\/a> Op. cit.<\/p>\n\n\n\n [4]<\/sup><\/a> \u201cMacron says France must regain control of some energy firms\u201d, Bloomberg<\/em>, 17 de marzo de 2022.<\/p>\n\n\n\n [5]<\/sup><\/a> En El Pr\u00edncipe<\/em>, cap\u00edtulo XVII, \u201cDe la crueldad y la clemencia, y si es mejor temido que amado\u201d.<\/p>\n\n\n\n [6]<\/sup><\/a> Ana Castellani, \u201cLobbies y puertas giratorias. Los riesgos de la captura de la decisi\u00f3n p\u00fablica\u201d, Nueva Sociedad<\/em> 276, julio-agosto de 2018. <\/p>\n\n\n\n [7]<\/sup><\/a> Vergara (2020), Systemic corruption: constitutional ideas for an anti-oligarchic republic<\/em>, Princeton University Press, Princeton.<\/p>\n\n\n\n [8]<\/sup><\/a> Peter Mair (2013), Ruling the void, Verso, Londres. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Hablar de la pol\u00edtica energ\u00e9tica del pasado reciente es hablar necesariamente de corrupci\u00f3n. Y para explicarlo, nada mejor que un ejemplo. Propongo el de Juan Jos\u00e9 Su\u00e1rez Coppel, un personaje secundario en nuestra comedia neoliberal, pero que retrata como nadie los distintos \u00e1mbitos de la corrupci\u00f3n en materia energ\u00e9tica de los \u00faltimos gobiernos. 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