{"id":716,"date":"2015-12-05T12:05:36","date_gmt":"2015-12-05T18:05:36","guid":{"rendered":"http:\/\/revistamemoria.mx\/?p=716"},"modified":"2020-06-09T18:47:30","modified_gmt":"2020-06-10T00:47:30","slug":"oceanopolitica-critica-en-america-latina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistamemoria.mx\/?p=716","title":{"rendered":"OCEANOPOL\u00cdTICA CR\u00cdTICA EN AM\u00c9RICA LATINA"},"content":{"rendered":"

\"chavezm
\nLos procesos geopol\u00edticos que se extienden en el oc\u00e9ano latinoamericano, como en varios momentos desde hace m\u00e1s 500 a\u00f1os, se colocan en el primer plano de los acontecimientos sociohist\u00f3ricos m\u00e1s determinantes para nuestras sociedades. Concesiones legales e ilegales de exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n de todo tipo de riquezas marinas, intentos de desestabilizaci\u00f3n pol\u00edtica sobre gobiernos progresistas, o\u00eddos sordos de las potencias mundiales a llamados de la comunidad internacional y efectos sociales y ambientales de todo tipo para nuestros pueblos se han vuelto comunes en los procesos que delimitan las soberan\u00edas sobre los mares territoriales y el acceso social a sus riquezas. Y es que, como latinoamericanos interesados en generar conocimiento cr\u00edtico sobre nuestra regi\u00f3n y en impulsar pr\u00e1cticas sociales transformadoras, no podemos dejar de ver que nuestras fronteras sociopol\u00edticas, las que limitan la configuraci\u00f3n inmediata de la identidad de nuestros pueblos y el campo de fuerzas pol\u00edtico de nuestras sociedades, no corresponden a los litorales sino que se adentran varias millas n\u00e1uticas en el oc\u00e9ano.<\/p>\n

El oc\u00e9ano latinoamericano\u00a0<\/b>en la larga duraci\u00f3n<\/b><\/p>\n

No es nuevo el papel constitutivo del oc\u00e9ano para las sociedades de Am\u00e9rica Latina. La larga marcha de expansi\u00f3n territorial de la civilizaci\u00f3n material moderna surgida en la Europa renacentista no fue contenida por los obst\u00e1culos del control mar\u00edtimo durante la b\u00fasqueda de nuevos mercados y riquezas. Y es que el proceso de que surgi\u00f3 la medida mundial del capitalismo conect\u00f3 violentamente nuevos territorios a la gestante pero ya vigorosa sociedad mercantil a partir del control mar\u00edtimo de las coronas europeas. Grandes rutas comerciales surgieron y se disputaron entre las coronas por todos los medios. Estaba en juego no s\u00f3lo el control territorial de las colonias y sus riquezas sino el de su articulaci\u00f3n mercantil estable a las metr\u00f3polis. El desarrollo t\u00e9cnico productivo de las grandes embarcaciones militares y mercantiles, el dise\u00f1o y la construcci\u00f3n de nuevos puertos, y el conocimiento m\u00e1s preciso de litorales, corrientes oce\u00e1nicas y climas dominantes fueron acompa\u00f1ados de nuevas legislaciones que dividieron espacialmente tierras y rutas mar\u00edtimas de acuerdo con supuestos dictados \u201cdivinos\u201d provenientes de la Iglesia Cat\u00f3lica, aunque no siempre fueran reconocidas por todos, como las famosas Bulas Alejandrinas que privilegiaban de manera exclusiva la empresa colonial de la Corona de Castilla.<\/p>\n

Este largo proceso de articulaci\u00f3n mar\u00edtima intercontinental con fines comerciales, y m\u00e1s recientemente productivos, ha soportado la especializaci\u00f3n productiva y la formaci\u00f3n simult\u00e1nea de m\u00faltiples realidades sociohist\u00f3ricas a escala mundial durante los \u00faltimos 500 a\u00f1os. Desde entonces y ya con el Estado como forma de organizaci\u00f3n sociopol\u00edtica y geogr\u00e1fica generalizada, la importancia de los procesos geopol\u00edticos en los oc\u00e9anos no ha dejado de incrementarse.<\/p>\n

Al desarrollo de embarcaciones y disputas por rutas mar\u00edtimas, en el \u00faltimo siglo, vendr\u00edan a sumarse las surgidas del emplazamiento y el control de las enormes redes de las industrias del mar, de los enlaces mar\u00edtimos de comunicaciones y las enormes \u00e1reas de producci\u00f3n minera, con importancia central de los hidrocarburos. Hoy, 90 por ciento del comercio mundial se desarrolla v\u00eda mar\u00edtima, 149 de los 193 Estados independientes miembros de la ONU tienen comunicaci\u00f3n directa por contar con salida soberana al mar. En el suelo oce\u00e1nico se encuentra emplazada una extensa red de cables submarinos de comunicaciones que hacen posible la magia de la comunicaci\u00f3n global just in time<\/i>, mientras que la producci\u00f3n mar\u00edtima de hidrocarburos se vuelve cada vez m\u00e1s importante para alimentar la insaciable demanda mundial de energ\u00eda.<\/p>\n

Por ello, como en el pasado, la conexi\u00f3n intercontinental v\u00eda mar\u00edtima y sus usos productivos se han acompa\u00f1ado de nuevos impulsos de reglamentaci\u00f3n jur\u00eddica internacional. Es el caso de la Convenci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (Convemar), donde se expresa el esfuerzo multilateral m\u00e1s importante, tras la creaci\u00f3n de la propia ONU, para fijar criterios internacionales de demarcaci\u00f3n de soberan\u00edas nacionales en el oc\u00e9ano, de derecho a tr\u00e1nsito y explotaci\u00f3n de los recursos en territorios nacionales mar\u00edtimos y aguas internacionales, as\u00ed como los que regir\u00edan su defensa e investigaci\u00f3n cient\u00edfica. Aunque tambi\u00e9n, igual que en el pasado, no necesariamente ha sido reconocida por todos, como es el caso de Estados Unidos, no signatario de la Convemar.<\/p>\n

La disputa por el oc\u00e9ano latinoamericano<\/b><\/p>\n

Al d\u00eda de hoy se mantienen vigentes m\u00e1s de 10 conflictos por la definici\u00f3n de los l\u00edmites territoriales y mar\u00edtimos entre Estados latinoamericanos o por el incremento de extensi\u00f3n de sus fronteras mar\u00edtimas sobre mar internacional. Destacan, por tratarse de territorios mar\u00edtimos con importantes reservas de hidrocarburos y de Estados con gobiernos progresistas, las diferencias localizadas en el mar Caribe que mantiene Nicaragua con Colombia y Honduras de manera independiente, el reclamo de Brasil ante la ONU para extender sus fronteras mar\u00edtimas sobre aguas internacionales y los hist\u00f3ricos conflictos reci\u00e9n reactivados entre Venezuela y Guyana por el Territorio del Esequibo, y entre Argentina y Reino Unido por las islas Malvinas.<\/p>\n

Los \u00faltimos dos conflictos reflejan adem\u00e1s una disputa por territorios continentales e insulares donde se juega con mucha claridad el intervensionismo estadounidense y brit\u00e1nico. En ellos se encubren intereses petroleros imperiales y algunas de sus estrategias de desestabilizaci\u00f3n y potencial intervencionismo militar. Incluso, en el caso del conflicto por las Malvinas se encubren intereses de emplazamiento de bases militares por la Organizaci\u00f3n del Tratado del Atl\u00e1ntico Norte y de mantener posesiones territoriales en la Ant\u00e1rtida.<\/p>\n

Sobre este \u00faltimo caso, en fechas recientes nos enteramos del embargo de m\u00e1s de 150 millones de d\u00f3lares que el gobierno de Argentina aplic\u00f3 a empresas petroleras estadounidenses y brit\u00e1nicas por realizar actividades petroleras en mares pertenecientes al territorio reclamado por aqu\u00e9lla; desde 1960, la ONU calific\u00f3 la presencia de Gran Breta\u00f1a en las Malvinas como un claro caso de ocupaci\u00f3n colonial. Mientras, el gobierno brit\u00e1nico respondi\u00f3 haciendo p\u00fablica su intenci\u00f3n de modernizar su sistema de defensa con la justificaci\u00f3n de que aquellos reclamos implican la franca \u201camenaza\u201d de una nueva intervenci\u00f3n argentina.<\/p>\n

En el caso del conflicto por el Territorio del Esequibo, en disputa jur\u00eddica entre Venezuela y Guyana desde 1966 y bajo administraci\u00f3n de \u00e9sta, la provocaci\u00f3n inici\u00f3 en marzo de 2015, una vez que Exxon Mobil comenz\u00f3 operaciones petroleras en la zona mar\u00edtima sometida a reclamo. Cuando el gobierno venezolano indic\u00f3 que las concesiones otorgadas por el guyan\u00e9s en el territorio mar\u00edtimo del Esequibo son ilegales y que han sido realizadas de manera unilateral, la famosa empresa estadounidense fingi\u00f3 neutralidad: declar\u00f3 que no intervendr\u00eda en conflictos entre gobiernos, mas particip\u00f3 firmemente en la provocaci\u00f3n al dejar en claro que no interrumpir\u00e1 labores porque se trataba de contratos legales.<\/p>\n

El caso brasile\u00f1o es diferente: los recientes descubrimientos de yacimientos gigantes de hidrocarburos en su suelo marino se extienden hasta aguas internacionales, m\u00e1s all\u00e1 de las 200 millas n\u00e1uticas que la Convemar fija como l\u00edmites marinos de soberan\u00eda y exclusividad econ\u00f3mica. Por ello en 2004, de acuerdo con los lineamentos de la convenci\u00f3n que reconoce la posibilidad de ampliar los l\u00edmites de soberan\u00eda si la extensi\u00f3n de la plataforma continental es mayor de 200 millas n\u00e1uticas, el gobierno brasile\u00f1o emprendi\u00f3 una demanda sobre el reconocimiento internacional de la ampliaci\u00f3n de sus fronteras marinas. Lo interesante radica en que si bien Estados Unidos no ha manifestado inter\u00e9s por irrumpir en lo que hasta hoy son yacimientos petroleros en las aguas internacionales reclamadas por Brasil, su gobierno ha aprovechado esta circunstancia para vincular la defensa de la \u201cAmazon\u00eda Azul\u201d \u2014\u00e1rea mar\u00edtima que anexar\u00eda la plataforma continental demandada a su actual territorio mar\u00edtimo\u2014 a su estrategia de desarrollo nacional. Tal apuesta productiva brasile\u00f1a se encuentra en crisis de legitimidad por los esc\u00e1ndalos de corrupci\u00f3n de altos funcionarios de Petrobras, pero en las gestiones de Lula goz\u00f3 de buen recibimiento social.<\/p>\n

Para concluir este breve recorrido, el cual muestra la necesidad de cultivar una oceanopol\u00edtica cr\u00edtica del mar latinoamericano, diremos que no todos los casos vigentes de procesos geopol\u00edticos refieren conflictos por l\u00edmites de territorios mar\u00edtimos ni est\u00e1n vinculados a recursos petroleros. Las pugnas que Chile mantiene con Per\u00fa y Bolivia por las fronteras mar\u00edtimas y por una salida soberana al mar son casos emblem\u00e1ticos de la clara articulaci\u00f3n de las clases pol\u00edticas nacionales y sus sociedades civiles que dinamizan procesos geopol\u00edticos vinculados al mar, mientras que las diferencias desencadenadas durante la aplicaci\u00f3n de leyes neoliberales sobre actividades mineras y pesqueras y cultivos acu\u00e1ticos en Am\u00e9rica Latina suponen claros ejemplos tambi\u00e9n de c\u00f3mo el acceso a recursos marinos es restringido a las comunidades de litorales marinos desde las costas de M\u00e9xico hasta las de Chile. En todo caso, estos procesos particulares, vinculados de formas distintas al oc\u00e9ano latinoamericano, no han dejado de participar de manera activa y en escalas diferenciadas en el campo de fuerzas geopol\u00edtico de nuestras sociedades en Am\u00e9rica Latina. Muchos de ellos siguen a la espera de explicaciones geopol\u00edticas cr\u00edticas m\u00e1s profundas.<\/p>\n

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*<\/sup> Profesor, FFyL, UNAM.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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