{"id":720,"date":"2015-12-05T12:07:26","date_gmt":"2015-12-05T06:07:26","guid":{"rendered":"http:\/\/revistamemoria.mx\/?p=720"},"modified":"2015-12-05T13:50:25","modified_gmt":"2015-12-05T07:50:25","slug":"la-economia-mexicana-en-el-estancamiento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistamemoria.mx\/?p=720","title":{"rendered":"LA ECONOM\u00cdA MEXICANA EN EL ESTANCAMIENTO"},"content":{"rendered":"<p>La econom\u00eda mexicana cerrar\u00e1 2015 con un crecimiento cercano a 2 por ciento, y eso si los problemas que se enfrentan, nacionales e internacionales, no se agravan en lo que resta del a\u00f1o. Con ello se reproduce el cuadro de semiestancamiento econ\u00f3mico en que se ha desenvuelto durante los \u00faltimos 30 a\u00f1os, con su cauda asociada de desempleo, informalidad, salarios reales decrecientes y pobreza abismal. No se trata entonces de un fen\u00f3meno nuevo sino de una inercia estructural, manifiesta desde los a\u00f1os ochenta, cuando las c\u00fapulas de la clase dominante y el gobierno, en consonancia con los intereses del capital monopolista-financiero de los pa\u00edses centrales, decidieron adoptar el modelo neoliberal. Dos factores principales explican la tendencia al estancamiento: la inserci\u00f3n pasiva del pa\u00eds a la globalizaci\u00f3n econ\u00f3mica y financiera neoliberal y a un \u201cr\u00e9gimen de acumulaci\u00f3n dominado por las finanzas\u201d; y la crisis global que irrumpi\u00f3 en 2007, determinada por los l\u00edmites y las contradicciones de tal r\u00e9gimen de acumulaci\u00f3n globalizado y financiarizado.<\/p>\n<p>La crisis global no ha concluido. Lejos de ello, como he planteado en otra parte (Guill\u00e9n, 2015), entra en una nueva fase que puede arrastrar la econom\u00eda mundial a una nueva recesi\u00f3n generalizada y a la detonaci\u00f3n de crisis financieras de corte sist\u00e9mico. El foco de la crisis se halla ahora en los \u201cpa\u00edses emergentes\u201d, fuertemente afectados por la desaceleraci\u00f3n de la econom\u00eda china, el derrumbe de los precios internacionales de los productos primarios y la profunda devaluaci\u00f3n de sus tipos de cambio. Seg\u00fan datos del Fondo Monetario Internacional, el \u00edndice de precios de los productos primarios disminuy\u00f3 44 por ciento entre junio de 2014 y agosto de 2015. En el mismo lapso, el precio del petr\u00f3leo descendi\u00f3 56 por ciento, lo cual afecta de modo grave a los pa\u00edses latinoamericanos petroleros, como Venezuela, M\u00e9xico y Ecuador.<\/p>\n<p>Uno de los factores de mayor influencia en el clima de incertidumbre que asfixia la econom\u00eda mundial y nacional es el curso err\u00e1tico de la \u201cpol\u00edtica de normalizaci\u00f3n monetaria\u201d de la Reserva Federal estadounidense (FED), anunciada desde mayo de 2014 y todav\u00eda sin concretarse. El pasado 17 de septiembre, la FED ten\u00eda la opci\u00f3n de iniciar el incremento de la tasa de fondos federales, pero decidi\u00f3 de nuevo no elevarla, seis a\u00f1os despu\u00e9s de haberla llevado a cero. Desde entonces, Estados Unidos ha carecido de una pol\u00edtica monetaria \u201cnormal\u201d, en plena contradicci\u00f3n con el pensamiento neoliberal y monetarista dominante, para el cual \u2014desde Milton Friedman\u2014 la herramienta b\u00e1sica de pol\u00edtica econ\u00f3mica es el control de la oferta monetaria. Desde diciembre de 2008, la FED ha estado atrapada en lo que Keynes bautiz\u00f3 como la \u201ctrampa de liquidez\u201d. En otras palabras, el sistema capitalista vive en estado de terapia intensiva; los bancos centrales han debido recurrir a programas in\u00e9ditos de flexibilizaci\u00f3n cuantitativa, los cuales han inundado de liquidez el mundo. Las monta\u00f1as de dinero creadas por dichas instituciones no se han canalizado a la inversi\u00f3n productiva, sino que han sido desviadas por ellos a la especulaci\u00f3n financiera. De all\u00ed la urgencia para la FED de \u201cnormalizar\u201d la pol\u00edtica monetaria. Si bien pudo haberlo intentado en su \u00faltima reuni\u00f3n apoyada en la modesta recuperaci\u00f3n de la econom\u00eda estadounidense y en la reducci\u00f3n de la tasa de desempleo, prefiri\u00f3 abstenerse de hacerlo y decidi\u00f3 patear el \u201cbote hacia adelante\u201d, ante el temor de que la elevaci\u00f3n de las tasas de inter\u00e9s desestabilice los ya muy vol\u00e1tiles mercados financieros, acelere la devaluaci\u00f3n de las monedas de los pa\u00edses emergentes y profundice las evidentes tendencias a la deflaci\u00f3n en la econom\u00eda mundial. El hecho real es que la crisis global no termina, y su salida est\u00e1 lejos de vislumbrarse. Y resulta cada vez m\u00e1s evidente tambi\u00e9n que la pol\u00edtica monetaria no va a ning\u00fan lado y la FED no tiene otro plan que adaptarse pragm\u00e1ticamente a los vaivenes de la crisis.<\/p>\n<p>M\u00e9xico y otros pa\u00edses latinoamericanos fueron ejemplos claros de la especulaci\u00f3n provocada por la \u201cflexibilizaci\u00f3n cuantitativa\u201d de los bancos centrales de las naciones desarrolladas durante el periodo 2009-2014 y de sus efectos nocivos en el crecimiento econ\u00f3mico y la inversi\u00f3n. El \u201cexceso de liquidez\u201d inund\u00f3 los mercados financieros con capitales especulativos en la bolsa y en el mercado de t\u00edtulos; es decir, en el comercio de lo que Marx llam\u00f3 acertadamente \u201ccapital ficticio\u201d, cuyo alud provoc\u00f3 la apreciaci\u00f3n de los tipos de cambio y alent\u00f3 a los agentes econ\u00f3micos \u2014las corporaciones privadas y los gobiernos\u2014 a endeudarse en moneda extranjera. Ello influy\u00f3, adem\u00e1s, de manera decisiva en la desaceleraci\u00f3n de las actividades productivas.<\/p>\n<p>El estancamiento econ\u00f3mico, ya visible en 2011, se agrav\u00f3 a partir de 2014, cuando la FED anunci\u00f3 que terminar\u00eda su programa de compra de t\u00edtulos e iniciar\u00eda la normalizaci\u00f3n de la pol\u00edtica monetaria. Ello se combin\u00f3 con la desaceleraci\u00f3n de la econom\u00eda china, la ca\u00edda del precio internacional de los productos primarios y la disminuci\u00f3n de flujos externos de capital hacia los pa\u00edses de la periferia. Seg\u00fan datos de la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe Cepal, el PIB de Am\u00e9rica Latina crecer\u00e1 solamente 0.5 en 2015, tras lograr un magro 1.1 en 2014, muy por debajo del 5 por ciento anual conseguido en la primera mitad de la d\u00e9cada pasada, antes que irrumpiera la crisis global. Varios pa\u00edses del \u00e1rea, entre ellos Brasil y Venezuela, han entrado en recesi\u00f3n.<\/p>\n<p>La decisi\u00f3n \u00faltima de la FED de no elevar las tasas de inter\u00e9s, contra que se esperaba, no aplac\u00f3 los \u201cmercados\u201d, pues para los operadores financieros esa decisi\u00f3n pone en evidencia que el estado de la econom\u00eda mundial es peor de lo que se pensaba. El efecto no fue muy distinto del que se habr\u00eda dado si el banco central estadounidense hubiera decidido elevar las tasas: la volatilidad de las bolsas contin\u00faa, las reservas internacionales siguen mermando y los tipos de cambio de las econom\u00edas emergentes a\u00fan se deprecian. La interrogante surge entonces: \u00bfhay realmente pol\u00edtica monetaria o, como se sabe desde hace mucho tiempo, es un instrumento por completo insuficiente para atacar los problemas del capitalismo, sobre todo en situaciones de crisis?<\/p>\n<p>Es dif\u00edcil esperar la reactivaci\u00f3n de la econom\u00eda mexicana. Por el contrario, resulta dable esperar mayor desaceleraci\u00f3n de su crecimiento. El pron\u00f3stico del PIB incorporado por el gobierno de Pe\u00f1a Nieto en los Criterios Generales de Pol\u00edtica Econ\u00f3mica, que lo sit\u00faa entre 2 y 2.8 por ciento en 2015, parece muy optimista. Pronto ser\u00e1 deshecho por la realidad. No s\u00f3lo el crecimiento pierde fuerza, sino que no es de descartar que el pa\u00eds, como otros de la regi\u00f3n y del mundo, experimente una recesi\u00f3n. Las exportaciones de manufacturas, el motor del mediocre crecimiento de 2 por ciento registrado en los \u00faltimos dos a\u00f1os, han perdido dinamismo. Por el lado de las exportaciones petroleras, \u00e9stas continuar\u00e1n su desplome, pues no es previsible en los pr\u00f3ximos meses un repunte en los precios internacionales del crudo y persiste el declive de la producci\u00f3n petrolera. La industria manufacturera crece a un ritmo de apenas 1 por ciento, la construcci\u00f3n sigue postrada y la miner\u00eda se ha desplomado por la baja del precio de los <i>commodities<\/i>. El mercado interno, que nunca ha sido el objetivo de la pol\u00edtica econ\u00f3mica neoliberal, sigue postrado por la restricci\u00f3n salarial y la desarticulaci\u00f3n de un sistema productivo volcado \u201chacia fuera\u201d, sin motor interno y dependiente en exceso de las importaciones de insumos.<\/p>\n<p>Mucho menos puede despertar optimismo la pol\u00edtica fiscal contraccionista que seguir\u00e1 el gobierno de M\u00e9xico en los pr\u00f3ximos a\u00f1os. \u00c9sta se alinea, como un gemelo a otro, con los doctrina de la \u201causteridad\u201d impuesta por los neoliberales en todo el mundo. Para 2016, el gobierno considera una reducci\u00f3n de 221 milllones de pesos en el gasto p\u00fablico programable en relaci\u00f3n con el presupuesto aprobado en 2015. El subsecretario de Egresos de la Secretar\u00eda de Hacienda, Fernando Galindo Favela, deja en claro los prop\u00f3sitos de la pol\u00edtica econ\u00f3mica: \u201cCon el paquete econ\u00f3mico de 2016 (\u2026) se busca preservar la estabilidad econ\u00f3mica del pa\u00eds mediante el manejo responsable de las finanzas p\u00fablicas, ante un entorno internacional complejo\u201d. Es decir, no se trata de que la econom\u00eda crezca: el objetivo principal de esas pol\u00edticas es garantizar la estabilidad de precios y de los mercados financieros. Se busca, en otras palabras, garantizar la rentabilidad de los grandes capitales que entran en el pa\u00eds a obtener altos retornos para sus capitales especulativos.<\/p>\n<p>Frente a este panorama de contracci\u00f3n, el gobierno apuesta todas sus cartas a los supuestos beneficios de las reformas estructurales, y su tambi\u00e9n supuesto efecto positivo en el desarrollo econ\u00f3mico del pa\u00eds. Con el auxilio de los medios de comunicaci\u00f3n masiva trata de mantener altas las expectativas respecto a ellas. Pero en realidad poco puede esperarse de dichas reformas en cuanto a crecimiento econ\u00f3mico y creaci\u00f3n de empleos. La reforma educativa, como se comprueba d\u00eda con d\u00eda, es en esencia de tipo laboral para castigar la disidencia magisterial; la de telecomunicaciones, si bien puede atraer algunos capitales en el sector, supone principalmente un reparto del pastel entre un reducido grupo capitales oligop\u00f3licos, sin que ello repercute de manera importante en el resto de la econom\u00eda. Y lo que era la joya de la corona, la reforma energ\u00e9tica, es poco probable que detone proyectos de inversi\u00f3n cuantiosos en exploraci\u00f3n en aguas profundas o en <i>fracking<\/i> \u2014la parte m\u00e1s apetitosa del filete energ\u00e9tico\u2014, pues el precio del petr\u00f3leo no se recuperar\u00e1 en los pr\u00f3ximos meses, y rondar\u00e1 entre 30 y 40 d\u00f3lares en los meses venideros.<\/p>\n<hr \/>\n<p><sup>*<\/sup> Profesor, UAM-I.<\/p>\n<p><b>Referencias bibliogr\u00e1ficas<\/b><\/p>\n<p>Galindo Favela, Fernando (2015). \u201cResponsabilidad, prioridades y austeridad en el proyecto de Presupuesto de Egresos 2016\u201d. La Jornada, 15 de septiembre.<\/p>\n<p>Guill\u00e9n, Arturo (2015). La crisis global en su laberinto. Barcelona, Editorial Nueva-UAM-I.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La econom\u00eda mexicana cerrar\u00e1 2015 con un crecimiento cercano a 2 por ciento, y eso si los problemas que se enfrentan, nacionales e internacionales, no se agravan en lo que resta del a\u00f1o. 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